<menu id="mwc8a"><strong id="mwc8a"></strong></menu>
  • 網站地圖

    財務人員外包 招聘外包、人員外包、前臺外包、行政人事外包、海外勞務派遣
    4008-076-166

    聯系我們

    X
     >  洞見 >  政策法規  > 正文

    營改增:破除痛點難點 拓展更大空間

    2016/9/19

    今年前7個月整體減稅共計2107億元——
    營改增:破除痛點難點 拓展更大空間

    營改增之所以稱為試點,是因為這項改革還處于不斷發現問題、完善稅制的過程中。目前,營改增從“開好票”“報好稅”“分析好”,逐步向“改進好”階段深入推進,有針對性地解決改革中的痛點、堵點和難點,將有助于為企業拓展更大發展空間—

    國家稅務總局9月18日發布的數據顯示,今年前7個月營改增整體減稅共計2107億元。此外,8月份全國稅務系統組織的稅收收入扣除出口退稅后同比增長-3.3%,系今年首現負增長。專家表示,全面實施營改增減稅降負,將為企業拓展更大發展空間,有利于增強經濟動力。

    建立抵扣鏈條至關重要

    “抵扣機制是增值稅的靈魂。企業能否建立一個可以實現環環抵扣鏈條至關重要?!眹叶悇湛偩重浳锖蛣趧斩愃矩撠熑苏f。

    營改增從2012年啟動試點,到如今全面推開試點,期間曾出現稅負上升情況,大多都與抵扣不充分有關。比如,試點初期部分交通運輸業一般納稅人的稅負有所上升,主要是因為過路費、過橋費、保險費等未納入營改增范圍,費用不能抵扣。

    “這些問題隨著試點全面推開,得到了解決。全面推開營改增,在增值稅體系內增加不少可以作為進項稅額抵扣的項目,公司取得的住宿、會議等相關服務,以及勞務派遣、庫房租賃、物業等費用都可以抵扣?!敝貞c長安民生物流股份有限公司稅務會計徐應龍說。

    除了改革擴圍帶來抵扣鏈條完善,也有不少企業通過規范管理、調整經營思路,增加了抵扣項目。襄陽風神物流有限公司在改革前的2011年更新了66%的車輛,導致后面幾年不再有大額資產購置,從而出現抵扣不充分、稅負上升?!霸诤笔惞ぷ魅藛T的輔導下,通過不斷完善管理方式,盡量充分取得可抵扣進項?!痹撈髽I公司財務部長張瑜舉例說,比如,改變以往零星加油模式,與中石化、中石油協商,統一開具專用發票;再如盡可能與提供增值稅專用發票的修理修配企業合作,從而使企業稅負明顯下降。

    銀行的“煩惱”正在消除

    金融業規模大、業務復雜,是營改增中“最難啃的骨頭”,改革之初部分金融企業稅負上升的問題也曾成為關注焦點。而今,隨著金融業優惠升級,消除了不少銀行的“煩惱”。

    在營改增之初,農村信用社、村鎮銀行等和其他銀行一樣,從繳納3%的營業稅,改征6%的增值稅,使得銀行機構抵扣前稅負直接翻了一倍。

    “正在我們發愁的時候,稅收‘紅包’就來了,非常及時!”浙江上虞富民村鎮銀行股份有限公司的財務總監錢國琴表示。這個神秘的稅收“紅包”,正是財稅部門出臺的《關于進一步明確全面推開營改增試點金融業有關政策的通知》,允許村鎮銀行等可按照3%的稅率選擇簡易征收增值稅。同時,“補丁政策”隨之而來,同業存款、同業借款、持有金融債券等六類業務的利息收入可免征增值稅。以上虞富民村鎮銀行為例,5月至 6月份同業拆借的利息達到3000多萬元,享受政策優惠后節省180多萬元,大大降低了與銀行之間的融資成本。

    在這樣的強力“補丁”作用下,營改增之初部分金融機構稅負上升的問題有效緩解。5月至7月份,金融業實現增值稅931.53億元,與應繳納營業稅相比,減稅98.24億元,稅負下降9.5%。

    這不僅讓銀行機構舒了口氣,也讓諸多企業消除了擔憂。一位企業家告訴記者,因為與銀行一直有貸款業務往來,因此擔心銀行會將上升的稅收成本轉嫁,導致企業貸款利息上漲。這些升級了的金融業優惠政策,不僅給金融機構減負,還有效避免了企業面臨融資難、成本高的問題。

    有專家分析表示,部分金融企業稅負上升,一方面是因為將原營業稅下的實際執行口徑作為稅負變化的參照,存在口徑不一致的情形,另一方面試點時間相對較短,有試點企業進項抵扣不充分,“應抵未抵”比重仍然較高影響,隨著改革的推進,減負效果會越來越明顯。

    打擊虛開發票違法行為

    隨著營改增試點的全面推開,增值稅發票在經濟活動中的需求量越來越大。相較于以往發票的憑證功能,增值稅專用發票還可以抵扣稅款,增加了“半貨幣”功能,因而催生虛開增值稅發票的違法行為。加大防范打擊涉稅犯罪力度,不僅有助于營改增試點順利推進,也有助于維護市場的公平競爭環境。

    “云南省虛構農產品收購業務抵扣進項稅額,繼而大肆虛開增值稅專用發票案件高發,云南國稅在全省開展了農產品收購、加工行業專項整治?!痹颇蠂愑嘘P負責人介紹說,其中昭通市國稅局通過監控分析發現,所轄26戶中藥材經營企業在2014年11月至12月短短2個月內領購并開具了數千份農產品收購發票和2500多份增值稅專用發票,開具金額高達2.49億元。后經查實,這26戶企業以虛構農產品收購業務,向下游用票企業無貨虛開增值稅專用發票。通過對這一違法行為的打擊,截至目前,共挽回國家稅款損失680余萬元。

    據了解,各地稅務部門依托國家稅務總局增值稅發票管理新系統,增強了發票風險的綜合分析和自動預警能力。以河北省為例,在此基礎上開發了監控系統,今年前8個月,已自動推送風險點16676個,準確率達90%以上。

    此外,針對全面推開營改增試點以來,少數納稅人以各種理由拒絕給消費者開具發票、開具發票內容與實際經營業務情況不符等問題,國家稅務總局展開檢查,尤其是對生活服務業和商業零售業納稅人,以保護消費者合法權益。

    “中國全面實施營改增是全球近年來最大規模的減稅舉措之一,中國政府通過全面深化改革使企業實實在在享受到改革紅利。這些變化,不僅會對中國經濟發展產生深遠影響,也將成為許多國家稅制改革的參考藍本?!苯洕献髋c發展組織(OECD)稅收政策與管理中心主任帕斯卡表示。(記者 崔文苑)

    滬ICP備15047684號-1

    ©2009-2021上海力德(上海力德人才服務有限公司)

    你的人力資源合作伙伴


    網站地圖
    網站地圖
    行政人事外包 財務人員外包 招聘外包 人員外包 人力資源代理 海外勞務派遣
    古董鉴定中心